Änderungen kommen 2008

Zwei Jahre dauert nun schon das Hickhack um die Rentenreform; seit dieser Zeit gibt es Pläne für ein Ermächtigungsgesetz zur Reform, doch erst Anfang Oktober hat die Regierung das entsprechende Regelwerk verabschiedet und damit auf den (parlamentarischen) Weg gebracht. Bis Weihnachten soll die Reform unter Dach und Fach, trotz des heftigen Widerstandes der Gewerkschaften. Nachstehend die wichtigsten Punkte in Kurzform.Mindestens 40 Beitragsjahre - Ab 1. Jänner 2008 kann nur mehr in Rente gehen, wer mindestens 40 Beitragsjahre aufweisen kann. Derzeit kann eine Dienstaltersrente noch beanspruchen, wer 35 Beitragsjahre und ein Lebensalter von 57 Jahren (58 Jahre für Selbstständige) hat. Ab 37 Beitragsjahren können auch Jüngere in den Ruhestand treten. Die Hürden für die Dienstaltersrenten werden schon nach der derzeitigen Regelung angehoben; die geplante Reform macht mit Ende 2007 endgültig Schluss mit Dienstaltersrentenansprüchen, die sich auf weniger als 40 Versicherungsjahre stützen.Keine Änderungen gibt es bezüglich des Lebensalters für die Inanspruchnahme der Altersrente. Es bleibt bei 65 Jahren für Männer und 60 Jahren für Frauen. Anmerkung: Dass hier keine Neuerung in Form einer grundsätzlichen Gleichstellung eingeführt wird, ist versicherungstechnisch ein Unding und obendrein ungerecht. Frauen werden in Italien im Schnitt rund 81 Jahre alt, Männer nur 77; das heißt, dass Frauen ihre Rente im Schnitt 21 Jahre genießen können, Männer aber nur 12 Jahre! Deshalb wäre zumindest eine Angleichung sinnvoll, wobei es Ausnahmen höchstens insofern geben könnte, als Frauen Kindererziehungszeiten angerechnet werden könnten.Freiwilliger Verbleib im Erwerbsleben - Vor dem 1. Jänner 2008 und sogar bis zum 31. Dezember 2015 kann man auch weiterhin mit 35 Beitragsjahren und dem Lebensalter von 57 Jahren (58 bei Selbstständigen) in den Ruhestand treten, doch wird die Rente dann nach dem Beitragssystem (insgesamt eingezahlte Beiträge) und nicht mehr nach der derzeit noch geltenden Methode (Einkommen in den letzten fünf bzw. zehn Jahren vor der Pensionierung) berechnet, was im Schnitt einen Pensionsverlust von über 20% bedeutet.Dieser mit der Peitsche betriebenen Abschreckung vor einer frühzeitigen Pensionierung steht ein Zuckerbrot für jene gegenüber, die im Zeitraum zwischen dem 1. Jänner 2004 und dem 31. Dezember 2007 eine Dienstaltersrente beanspruchen und somit in den Ruhestand treten könnten, aber mindestens zwei Jahre lang darauf verzichten und weiterarbeiten: Sie erhalten laut dem Reformwerk etwa 32 Prozent mehr Lohn (in der Praxis ist es so, dass die Rentenbeiträge an den Arbeitnehmer gehen statt an das INPS oder andere Renteninstitute). Der Zweck dieser Regelungen ist evident: Wenn die Bürger länger arbeiten, werden die Pensionskassen weniger belastet, auch wenn nicht mehr eingezahlt wird (weil die monatliche Einzahlung ja viel niedriger ist als die monatliche Rente und sich deshalb per Saldo ein Vorteil für die Rentenkassen ergibt). Nach den jüngsten Änderungen sollen auch die Staatsangestellten in den Genuss dieser Vorteile kommen (dann müsste der Staat allerdings die entsprechenden Mehrkosten tragen).Goldene Pensionen - Als „goldene Pensionen“ (pensioni d'oro) werden jene von mindestens 516 Euro pro Tag (etwa 15.000 Euro pro Monat) bezeichnet. Personen, deren Bezüge eigentlich höher wären, werden die Renten bis auf diesen Betrag gekürzt.Innerhalb von 18 Monaten nach In-Kraft-Treten der Reform kann die Regierung noch Sonderbestimmungen für einen früheren Eintritt in den Ruhestand von Personen mit aufreibenden Berufen, für arbeitende Mütter und für Sonderkategorien erlassen. Dies ist ein Knackpunkt der Reform: Wie viele Berufe und Tätigkeiten werden als besonders anstrengend eingestuft?Ein langer Weg - Das Reformwerk muss noch vom Parlament verabschiedet werden, so dass zu erwarten ist, dass es noch ein langes Tauziehen um einzelne Bestimmungen geben wird. Auch Politiker der Mehrheit scheinen gewillt, den Gewerkschaften entgegenzukommen. Diese sprechen von „unmoralischen Normen“ und haben wie berichtet einen Generalstreik ausgerufen. Auch ist zu bedenken, dass bis zum vollen Greifen dieser Reform im Jahre 2008 noch über vier Jahre vor uns liegen und dass bis dahin auch ein neues Parlament gewählt wird. Beispiele - Abschließend noch zwei Beispiele zur Auswirkung der Rentenreform.Ein 57 Jahre alter Arbeitnehmer mit 35 Beitragsjahren sowie einem Bruttolohn von monatlich 2000 Euro beschließt, noch nicht in den Ruhestand zu treten, obwohl er die Voraussetzungen dafür erfüllt. Er kann aufgrund der neuen Bestimmungen mit einem Plus von monatlich etwa 650 Euro netto in der Lohntüte rechnen.Ein 54 Jahre alter Arbeitnehmer hat 32 Beitragsjahre auf seinem Konto. Für ihn ändert sich eigentlich gar nichts. Da die Neuregelung erst im Jahr 2008 greift und er im Jahre 2007 57 Jahre alt sein wird und dann 35 Beitragsjahre aufweist, kann er dann nach dem System der einkommensbezogenen Rente in den Ruhestand treten. Die Berechnung: Er wird 44% (2% für die 22 Jahre bis 1992) der durchschnittlichen Entlohnung der letzten fünf Jahre plus 26% (2% für 13 Jahre ab 1993) der durchschnittlichen Entlohnung der letzten zehn Jahre erhalten. Ein 54-jähriger Arbeitnehmer wird erst im Jahre 2009 35 Beitragsjahre haben. Er hat dann die Wahl: entweder weiterarbeiten, bis er 40 Beitragsjahre hat, so dass er die volle Rente bekommt, oder aber 2009 in Rente gehen und eine um etwa 20% verringerte Pension in Kauf nehmen. Eine Arbeitnehmerin mit 21 Beitragsjahren beschließt, vorzeitig aus dem Berufsleben auszutreten, um sich der Familie zu widmen. Für sie ändert sich gar nichts, denn sie kann ja nur die Altersrente (nicht die Dienstaltersrente) beziehen und diese kann nach 20 Beitragsjahren von Frauen ab dem 60. Lebensjahr bezogen werden. Helmut Weißenegge

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Die Grundzüge der geplanten Rentenreform

Südtiroler Wirtschaftszeitung

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